TikTokは米国の1億7000万人のユーザーにプッシュ通知を送信します。

過去数年間、米国政府による弾圧に直面したTikTokの辛抱強い説明とコミュニケーションと比較すると、TikTokは最近、以前のスタイルとはまったく異なる行動を取っている。 3月7日（東部時間）、 TikTokは米国の計1億7000万人のユーザーに対し、アプリ内でポップアップ通知を送り、自分の地域の議員に電話をかけ、TikTokに対する売却法案を撤回するよう呼びかけた。

TikTokの全画面ポップアップユーザーの内容は、「政府が1億7000万人のアメリカ人から憲法で保障された言論の自由の権利を奪う前に、今こそ声を上げる時です」「この（法案）は1億7000万人のアメリカ人から憲法で保障された言論の自由の権利を奪い、何百万もの企業に損害を与え、全国の無数のクリエイターの生活を破壊し、アーティストから観客を奪うでしょう」「あなたにとってTikTokが何を意味するかを議会に知らせ、反対票を投じさせましょう」というものだ。

Geek Parkの調査で得られた情報によると、今回の状況はより緊急であり、後戻りできないため、TikTokの今回の措置は現地のアメリカチームによって決定されたという。 2020年に当時のトランプ大統領が署名した、バイトダンスにTikTokの米国事業を90日以内に売却するよう要求し、さもなければ禁止するとした大統領令と比較すると、今回の「外国の敵対的管理アプリケーションから米国人を保護する法案」はより緊急かつ直接的であるように思われる。

TikTokがユーザーに助けを求めるポップアップウィンドウを表示してから1日も経たないうちに、米下院エネルギー・商業委員会は、バイトダンスが所有するTikTokを売却する法案を50対0の投票で全会一致で可決した。この法案の次の段階は3月11日で、下院がこの提案について速やかな採決を行う予定だ。この法案は3月5日に米国下院議員19名によって提出された。

この法案はバイトダンスに対し、165日以内に短編動画アプリ「TikTok」の経営権を売却することを義務付けており、さもなければTikTokは米国のすべてのアプリストアから削除される運命に直面することになる。 12ページに及ぶ法案草案には、バイトダンスとティックトックの名前しか記載されていない。

さらに、TikTok売却法案は上院では進められておらず、下院でのみ進められており、プロセスはさらに加速している。バイデン米大統領は現地時間8日午後、外国メディアのインタビューで「可決されれば署名する」と述べた。

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米国のTikTok:

頻繁な攻撃、退却の道なし

2019年11月、米国政府はTikTokの親会社であるByteDanceによるMusical.lyの買収について、ユーザーデータの処理と保管に焦点を当てた国家安全保障調査を実施した。 「トラブルメイキング」が始まった。米上院は2019年11月から2020年7月にかけて、米国内でのTikTokの使用を禁止する法案を推進することを目的として、中国のアプリTikTokに関する一連の公聴会を開催した。

このプロセスの一環として、上院の国土安全保障・政府問題委員会は2020年7月に、連邦政府職員が政府のデバイスでTikTokを使用することを禁止することを目的とした法案を可決した。そして8月、当時の米国大統領トランプ氏は2つの大統領令に署名した。この命令は、TikTokの米国でのダウンロード、アップデート、運営を制限し、TikTokの親会社であるバイトダンスに90日以内に米国での事業を売却するよう要求することを目的としている。この禁止措置はすぐには実施されなかったが、その後、対米外国投資委員会（CFIUS）がTikTokの国家安全保障調査を開始した。

2021年6月9日、バイデン政権はトランプ政権時代のTikTokとWeChatの禁止を撤回する新たな大統領令を発令した。しかし、これはこれらのアプリの規制が緩和されることを意味するものではありません。実際、バイデン政権は対米外国投資委員会（CFIUS）によるこれらの申請の審査を維持し、「外国の敵対者」が開発したソフトウェアアプリケーションに対する一連の制限を提案した。この措置はトランプ政権時代のものよりもさらに厳しいものとなっている。 TikTokはこれまでもこの問題を解決するためにさまざまな取り組みを行ってきた。

2020年3月、TikTokは、同社の安全性と信頼性を実証するための2つの重要な透明性イニシアチブを発表しました。それは、一部のアプリケーションコードとデータ管理操作を含むTikTokのコンテンツレビューバックグラウンドシステムを外部の訪問者が閲覧できるようにする「透明性と説明責任センター」を設立することです。同時に、TikTokは透明性レポートを発表し、運営やデータ処理に関する関連情報を開示した。独立した学者と業界の専門家で構成されたコンテンツ諮問委員会を設立し、米国のTikTok運営チームにコンテンツ管理、技術倫理、データセキュリティに関する助言と監督を行っています。

さらに、 TikTokは米国ユーザーのデータを管理するために専用の米国データセキュリティ会社（USDS）も設立しました。同時に、TikTokは「クローバー」と呼ばれるデータ分離プロジェクトと「テキサス」と呼ばれるデータセキュリティプロジェクトを実施しており、どちらも年間の運用コストは約10億ドルでした。

2020年5月、TikTokは、元ディズニー幹部のケビン・メイヤー氏など、アメリカ出身の幹部をバイトダンスの最高執行責任者（COO）とTikTokのグローバルCEOとして採用した。 2020年8月、TikTokはカリフォルニア州中部地区連邦地方裁判所に訴訟を起こし、同社とその親会社であるバイトダンスに関して8月6日に発令された大統領令に米国政府が違反したと正式に非難した。

2020年9月、バイトダンスはオラクルと合意に達し、オラクルは米国におけるTikTokの「信頼できる技術プロバイダー」となる。合意によれば、オラクルはTikTokの米国版ソースコードに対してセキュリティチェックを実施する権利を持つ。 TikTokは米国市場と規制要件に適応するために、データのローカライズと透明性の向上に向けた一連の措置を講じ、疑念を払拭するための取り組みを継続的に進めてきました。

こうした取り組み以外にも、TikTok の米国における電子商取引事業はローカライズされたルートをとっています。国際企業であるTikTokは、金儲けの効率性を重視しているのではなく、まず第一に、米国市場への進出を熱望する中国の越境電子商取引企業にチャネルを提供している。実際、中国の販売業者にとって、TikTok 電子商取引への参入条件と基準は低くありません。まず、参入するにはターゲット招待が必要です。TikTok Shop US サイトは、越境販売業者向けにターゲット招待参入チャネルを開設しました。これには中国法人の国内事業体と米国事業体が含まれ、協力形態は「商人自主運営」モデルとなっている。第二に、参入要件としては、中国の販売者は米国の事業許可証（中国人が25％以上の株式を保有）とEIN納税番号を持ち、米国国内への配送をサポートし、他の主要な越境プラットフォーム上の単一ストアの年間GMVが200万米ドル以上である必要があります。

TikTok は主に、米国のローカルビジネスエコシステムの発展をサポートし、促進することに重点を置いています。このアプローチは、一時期、国内企業の一部に不満を抱かせたほどだった。しかし、この選択の背後には、TikTok が米国市場にさらに重点を置き、その市場をローカライズするという e コマースの決定があります。同社の目標は、中国で育成され、中国企業のグローバル展開を支援することを目的とした企業ではなく、あらゆる地域のビジネスエコシステムの発展を支援する真の国際企業になることです。実際、TikTok がこれまで行ってきたことはすべて、データ、チーム、ビジネス エコシステムをローカライズして、地元企業のように発展できることを期待することでした。しかし、たとえTikTokが運営を支援する現地システムの構築に尽力したとしても、TikTokの親会社が中国企業である限り、事実と正義を完全に無視した米国の政治環境によるTikTokの抑圧は変わらないことが結果から明らかになった。

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ユーザーに情報を提供し続ける:

地元企業のように戦う

このポップアップウィンドウは、ユーザーに対し、議員に法案を撤回するよう呼びかけるよう呼びかけており、中国の視聴者からは過激な動きと受け止められている。結局のところ、このような行動は、企業の政治に対する影響力について「疑問」を生じさせる可能性があるようだ。しかし実際は、これはTikTokが米国政府からの挑戦に直面した際に、米国国内企業と同様の抵抗戦略を採用しているに過ぎない。

なぜなら、米国では多くの企業が、法的課題やポリシーの変更に直面したときにユーザーに対して行動を起こすよう呼びかけているからです。 2012年、SOPA（オンライン著作権侵害防止法）とPIPA（インターネット上の経済的革新と知的財産の盗難防止法）の議論の最中、Redditは他のウェブサイトとともに大規模な抗議活動を行い、ウェブサイトを一時的に閉鎖したり、ユーザーに議員に連絡してこれらの法案に反対するよう呼びかけたりした。

同年、TwitterユーザーはSOPA法案とPIPA法案に抗議するため「Twitter Blackout」というキャンペーンを開始した。 Twitter は、ソーシャル メディア プラットフォームを通じてユーザーが参加し、意見を表明することを奨励しています。ウーバーは2015年に、ユーザーとドライバーを動員して地方自治体や議会に禁止に反対する意見を表明するため、電子メールの送信などの手段で署名を集めた。 2016年、Airbnbがニューヨークで厳しい短期賃貸規制に直面した際、同社は自社のプラットフォームを利用して、サービスを制限する可能性のある法律に反対するために地元議員に連絡するようユーザーに呼びかけた。

これらの企業は、自社のビジネスモデルやユーザーの利益を守るため、あるいは自社の事業に影響を及ぼす可能性のある法律や政策に反対するために行動することが多いです。ユーザーを動員することで、彼らは市場での地位を維持するために立法プロセスに影響を与えようとします。これらの抗議活動において、企業側の論理は「これらの不合理な法律や決定はユーザーの権利を侵害する。ユーザーに知らせ、権利を守るために行動を起こす権利を与える必要がある」というものだ。

これは、企業がその影響力を利用して政治に介入することとはまったく同じではありません。これは単にビジネス界における公平性と正義を求める正当な闘争であり、アメリカの政治制度（少なくとも法的には）に沿ったものである。つまり、政治は有権者の利益に責任を持つべきである。もちろん、TikTokほどの規模で全国規模の電話抗議活動を開始した企業はこれまでなかった。

Geek Parkが入手した情報によると、この措置を取る決定はTikTokの現地チームによって行われたとのこと。最も可能性の高い理由は、売却法案の導入と急速な進展により、TikTok のこれまでの他の形態の抵抗や妥協が無効と宣言されたためだ。昨年3月に米国議会で「国家安全保障とデータプライバシー」に関する公聴会が開かれた後も。

この公聴会では、主に「プライバシーの盗難」と「データのセキュリティ」について質問が行われた。 TikTokのCEO、周守子氏は、米下院エネルギー・商業委員会からの200以上の質問に5時間以上にわたって答えた。彼には自分の立場を十分に説明するために、冒頭でわずか 6 分しか時間が与えられず、残りの時間も 20 秒以内に返答が中断されました。

調査にはばかげた質問が満載で、例えばある国会議員は「TikTokは自宅のWiFiネットワークにアクセスできますか？」と質問した。周守子氏はこう答えた。「インターネットに接続するには、ネットワークにアクセスする必要があります。」あまりにも非専門的な内容が明らかになった今回の公聴会により、TikTokに関心を持つより多くのアメリカ人ユーザーがTikTokについてより深く理解することができた。また、TikTokに関する米国裁判所の根拠のない憶測と推論の不合理さを世間に明らかにした。

この不条理は今年2月初旬の児童安全に関する公聴会でも繰り返された。公聴会の途中で、トム・コティックトーコン上院議員（共和党、アーカンソー州選出）は、TikTokのCEOであるショウ・チー・チョウ氏に対し、その日の公聴会のテーマである同氏の身元とは全く関係のない質問に繰り返し答えるよう求めた。今日、再び不利な状況が発生しており、通常の運営と正当な権利が脅かされるだけでなく、ユーザーベースにも実際の悪影響を及ぼしています。 TikTokが「ユーザーに情報を伝え、権利を守るよう促す」と決断するのに最も適切な時期は今かもしれない。

一方で、過去2回の公聴会により、TiKTokが直面している不当な疑惑の不合理さがユーザーに十分に理解されるようになった。同時に、これはTikTokにとって、米国の法的枠組み内で法的闘争を行うための重要な瞬間でもあります。なぜなら、この法案が上院で可決されれば、正式に米国法に準拠した合法的な法案となり、状況を覆すことがより困難になるからだ。その日が来るまで、アメリカの司法制度にはまだ闘う余地があるが、一見過激な行動も自己防衛の必要な手段である。なぜなら、TikTokが中国企業かアメリカ企業かという疑問に比べれば、1億7000万人のアメリカ人ユーザーがいるという答えのほうが正しいからだ。

結局のところ、企業に逃げ道がない場合、TikTok には失うものは何もなく、最悪の結果も、制定法案が主導するスピンオフよりも悪くはならないだろう。 TikTokチームは、ユーザーの力を結集して地元企業のように法的抗議活動を行うなど、ローカライズに関してはできる限りのことをしたと言える。

しかし、今日のアメリカの政治環境においては、この行動の直接的な効果についてあまり大きな期待を抱くことはできません。しかし、これは最後の瞬間ではありません。 TikTok は、完全にローカライズされた法務チームを動員し、最もローカライズされた方法でアメリカの政治および法制度における防御を継続すると予想されます。

多くの場合、闘争は必ずしも最良の結果をもたらすとは限りませんが、闘争は世界に痕跡を残すことも目的としています。 TikTokが時代のプレッシャーに耐え、またその時代に意味のある答えを出そうとしていることは間違いない。

ギークパークより