ウクライナに関する交渉では4つの重要な文書が議論されている。

2025年12月22日の夜、ロシアの空爆により首都キエフが襲われた際、住民は地下鉄の駅に避難した（写真：AP通信）。

ウィテカー氏はフォックスニュースのインタビューで、ワシントンは４年近く続いた戦争を終わらせるためにロシアが受け入れる用意のある譲歩の最大レベルを明確にしようと取り組んでいると語った。

ウィテカー大使は、J・D・ヴァンス米副大統領が和平は未だ確実に達成できないと述べたことに対し、両国はかつてないほど和平に近づいているものの、重要な決定権は依然としてロシアにあると述べた。大使によると、現在、20項目の和平計画、多国間安全保障枠組み、米国自身の安全保障保証、そして紛争後の経済成長・復興計画という4つの文書がリアルタイムで議論されているという。

ウィテカー大使は、米国はウクライナの核心的要求を理解しているものの、ロシアの真の立場を見極めようと努め続けていることを強調した。しかしながら、ロシアによる最近のウクライナへの大規模空爆は、モスクワが和平プロセスへの参加意思を明確に示していないことを示していると指摘した。また、紛争における自国の損失について深刻な懸念を表明していない唯一の当事者はロシアであるとも指摘した。

ウィテカー氏は、ドナルド・トランプ米大統領が「首席調停者」としての役割を担う中で、両当事者を交渉のテーブルに戻し、合意に至る可能性を探ることができる唯一の人物であると主張した。NATO駐在米国大使によると、激しい戦闘が続いているにもかかわらず、トランプ大統領は和平合意の実現と紛争終結の機会の模索に意欲的である。

11月初旬、米国はロシア・ウクライナ紛争の終結を目指した新たな和平案を提示した。当初の案は28項目で構成されていたが、後に修正され、20項目に短縮された。領土問題が最大の障害とみなされ、ウクライナがドンバス地域から軍を撤退させるという提案は、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領によって繰り返し拒否された。ゼレンスキー大統領は、停戦開始のための現実的な選択肢は現在の前線を維持することだと主張した。また、安全保障の保証は米国議会の承認が必要だと主張した。

12月23日、ゼレンスキー大統領は、週末にマイアミで行われたウクライナ代表団と米国代表団との交渉を経て、いくつかの重要な文書案が作成されたと述べた。大統領は、安全保障、紛争後の復興計画、そして敵対行為終結の枠組みを含む協議が効果的かつ建設的であったと評価した。

一方、ロシア側は慎重な姿勢を保っている。クレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官は、最近の接触は単なる作業過程であり、進展とはみなすべきではないと述べた。専門家レベルでの協議は慎重なアプローチで継続されると述べた。

注目すべきは、ロシアが今年初頭以来最大規模の一つとなるウクライナへの空爆を実施し、多数の死傷者を出した直後に、今回の協議が行われている点である。ウクライナ当局によると、12月22日夜から23日早朝にかけて、ロシアは首都キーウを含むウクライナ各地を標的に、650機以上のドローンと約30発のミサイルを発射し、4歳の男児を含む少なくとも3人が死亡、多数が負傷した。この展開は、外交ルートが維持されているにもかかわらず、和平への見通しが依然として多くの課題に直面していることを示している。